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蔡達峰:脫貧攻堅需要民主監督
2018年9月18日
來源:民進網     

  9月13日上午,民進中央2018年脫貧攻堅民主監督工作培訓班在京開班。民進中央主席、脫貧攻堅民主監督工作領導小組組長蔡達峰出席開班式并講話。民進中央副主席、脫貧攻堅民主監督工作領導小組副組長朱永新、王剛,民進中央副主席兼秘書長、脫貧攻堅民主監督工作領導小組副組長高友東出席開班式。

  蔡達峰說,我們正在參加脫貧攻堅,正在開展脫貧攻堅民主監督,這是參政黨圍繞中心,服務大局,履行職責、發揮作用的歷史使命,是參政黨自身建設、增強能力的時代要求。

  增進新時代脫貧攻堅民主監督工作的思想共識

  ——我們要充分認識新時代脫貧攻堅的重大成就和任務。

  這是中國共產黨以堅定的人民立場、巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,在新時代堅持和發展中國特色社會主義,帶領全國各族人民團結奮斗,取得的具有深遠影響的歷史性變革和歷史性成就,也是對全球減貧事業的重大貢獻。新時代堅持和發展中國特色社會主義,必須打贏脫貧攻堅這場硬戰。參政黨責無旁貸,要同心同德,服務大局,自覺擔當,堅決貫徹中共中央的決策部署。

  ——我們要充分認識參政黨開展脫貧攻堅民主監督的重要意義和責任。

  到2020年,在中國共產黨的領導下,各民主黨派共同參與,實現消除現行標準下的絕對貧困這一歷史性的任務,這將極大彰顯我國政治制度和新型政黨制度凝聚共識謀大事,集中力量辦大事的優勢,極大彰顯中國共產黨領導的多黨合作事業的生機活力。脫貧攻堅需要民主監督,民主監督要圍繞脫貧攻堅。我們要深入學習,積極履職,目的就是推動習近平新時代中國特色社會主義思想和中共中央決策部署的準確貫徹落實,這是我們履職的指導思想。

  提升新時代脫貧攻堅民主監督工作的能力和作用

  ——堅定打好脫貧攻堅戰的信心。

  堅決打好精準脫貧攻堅戰,使全面建成小康社會得到人民的認可,經得起歷史的檢驗,這是新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史任務,是參政黨面對的大局和使命。要堅定不移貫徹習近平總書記的指示精神和黨中央明確的方針政策,集中精力維護好中共中央對脫真貧、真脫貧的要求,維護好貧困戶的合法權益;集中精力投入到扶貧和監督的實踐中,投入到提高自身工作實效上。

  ——努力增強民主監督的意識和能力。

  我們要關注監督主體及其關系,理解監督者與被監督者的特征和定位,明確黨派監督活動的性質和責任。黨派監督是政黨的履職活動,依據憲法法律的規定,受執政黨領導和委托,為政治建設服務,由組織管理和實施。黨派要堅持正確的監督目的,切實了解真實情況,坦誠面對責任主體,促進共同發展。我們要堅持相互尊重、精誠團結、通力合作的精神,既要主動開展監督,又要自覺接受監督,維護監督關系的協調發展。

  我們要關注監督行為及方式,不斷完善自身的監督活動規則。從監督制度來完善監督方式,大致要考慮三個環節和要求,一是“發現問題”,它需要我們充分地察看,直接地、全面地掌握真相,對信息的真實性負責;二是“確認問題”,它需要我們充分地研討,公正地、及時地評判問題。三是“提出勸導”,也就是通常所稱的“監督意見”,它需要我們充分地建言,直接地、持續地“提出勸導”,直至問題得到應有的糾正。在監督方式的實施中,我們既要注意排除外界的影響,也要注意克服自身的障礙,實現監督的功效。

  我們要關注監督力量的組織與管理。要全面統籌基本職責和工作的需要,全面統籌履職的內容、方式和力量。圍繞脫貧攻堅戰,我們既要提升民主監督的能力,還要發揮各項職責和工作的合力。按照民主監督等專門職責的需要,我們既要充實專職干部、專家力量和工作資源,還要擴展各項職責和工作的視野的能力。特別需要指出的,我們要形成全會的合力,構建全會聯動的機制,體現民進的力量與作用。

  我們要關注自身的優勢和短板。民進開展民主監督,最大的優勢來自于新型政黨制度,來自于堅持黨的領導、堅持立會為公的優良傳統,我們要發揮好這種政治優勢,在監督中始終堅持堅定的立場、動機和責任。我們不是問題的責任者,也不是監督事項的旁觀者。我們開展監督活動,既不求照顧,也不怕冷遇。既無成見,也不袒護,可以理直氣壯地掌握原則,保持監督的客觀真實。

  但這種監督意識和動機,不容易形成自覺,因為我們不是具體利益的當事人,不是具體事項的決策者和執行者,缺乏真切的了解和感受,這是我們的短板,需要在深入學習和實踐中激發動力、培育能力。

  ——努力促進凝心聚力。

  黨中央號召全黨全國全社會力量共同參與脫貧攻堅戰,這對黨派而言,既是民主監督的需要,也是自我鍛煉、服務社會的需要。脫貧攻堅是中國特色社會主義的內在要求,是涉及全體人民利益和社會發展的事業,黨派作為統戰組織和成員,要民主監督中促進大團結大聯合,不失時機地發揮統戰作用。

  我們要高度自覺地深入社會基層,了解國情,了解人民群眾的需要,了解改革發展的實際,學習各地建設發展的經驗和事跡,提升自身建設和履職活動的動力;

  我們要在監督活動中,切實弘揚愛國、民主、團結、求實的優良傳統和作風,主動接受各方監督,用自身言行感染人,說服人,擴大新型政黨制度的影響;

  我們要滿腔熱情地關心貧困地區、貧困戶和基層干部,多做扶志扶智的工作,多做正面引導、溫暖人心、化解糾紛、鼓勵發展的服務,讓更多的人堅信中國特色社會主義制度,堅信改革發展的前景,堅信自身發展的力量。

  全面建成小康社會進入決勝階段,脫貧攻堅是其中關鍵決戰,我們要增強責任感、使命感和緊迫感,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,心往一處想、勁往一處使,在民主監督上作出更大貢獻,在新時代中國特色社會主義建設中發揮更大作用!